2019中国沿边开发开放论坛在京举行

人民网北京12月15日电 12月15日，由国家发展改革委产业经济与技术经济研究所、对外经济贸易大学、广西大学和中国贸促会广西分会指导，广西大学广西创新发展研究院、对外经济贸易大学国际经济研究院、广西大学商学院共同主办的“2019中国沿边开发开放论坛”在北京南宁大厦举行。来自国家发展改革委、商务部、文旅部、海关总署、中国社科院、中国贸促会广西分会、北京大学、吉林大学、对外经济贸易大学、广西大学及相关边境口岸城市的领导、专家、学者以及企业家齐聚一堂，共同探讨“一带一路”建设与西部陆海新通道、新形势下的沿边开放发展等问题。开幕式上，广西壮族自治区政协副主席、广西大学党委书记、广西大学广西创新发展研究院理事会常务理事长、院长刘正东，中共中央政策研究室原副主任、广西大学广西创新发展研究院理事会第一理事长郑新立，对外经济贸易大学校长夏文斌，中国国际贸易促进委员会广西壮族自治区分会党组书记、会长、中国—东盟商务与投资峰会秘书处秘书长、广西国际商会会长李常官分别致辞。广西大学党委常委、副校长范祚军等出席论坛。

刘正东在致辞里指出，党中央、国务院越来越重视沿边地区的开放开发，在今年新设的6个自贸试验区其中就有3个放在沿边省区，这就把沿边开放推到最高级别的开放平台，把沿边地区由改革开放末梢变为前沿。其中，中国（广西）自由贸易试验区的主要特色，就是面向东盟，突出打造边境合作新模式。因此，我们这次论坛应当研讨在沿边省区如何利用好新设立自贸区的机遇，发挥区位优势，创新体制机制，为我国深化同周边国家经贸合作、提升沿边地区开放开发水平探索路径、研究对策，推动全面开放形成新格局。

刘正东表示，希望本次论坛的领导和专家们为广西沿边开放开发把脉问诊，献计出策，为中央和地方党委和政府提供理论支持和政策建言。更希望通过大家的共同努力，把沿边开放开发论坛这个平台做大做强，使之成为推动沿边地区经济发展、增进了解、发展友谊、凝聚共识、深化合作的创新平台。

郑新立认为，“一带一路”倡议是我国进入新时代，党中央、国务院根据复杂多变的国内外新形势实施的一个重要的战略举措。通过“一带一路”建设，深化与沿线国家的经贸关系，促进沿线国家的经济发展，形成一个新的国际经济合作新区域。而在“一带一路”建设中，许多重大安排都与沿边地区的经济发展密切相关。特别是“一带一路”的六大经济走廊，其起点都是沿边地区，可以说沿边地区的经济发展关乎六大经济走廊的建设，关乎“一带一路”的成败。正是因为这个关系，我们这次论坛的主题是“一带一路”建设与沿边开放发展。希望通过各位专家、学者的智慧，探索“一带一路”与沿边开放发展新机遇、创新沿边经济发展新模式、深化沿边与周边国家经济合作的新路径。

夏文斌表示，沿边地区开发开放机遇与挑战并存。在此背景下，2019中国沿边开放开发论坛顺利召开、沿边开放发展年度报告正式发布，这是我国对外开放事业的盛事，能够为沿边地区的开放发展提供真知灼见和智力支持。希望论坛越办越好。

李常官表示，中国—东盟商务与投资峰会秘书处将抓住广西扩大开放新机遇，坚持突出特色，用活政策，先行先试，错位发展，扎实做稳“边”的贸易、做强“边”的产业、做实“边”的金融、做旺“边”的旅游、做大“边”的物流、做优“边”的教育，积极推动沿边地区开放合作。

开幕式后，五位来自国家有关部委和高校的领导、专家作了主旨演讲，他们提出，要给予政策倾斜，加强基础设施建设、推进沿边平台建设、构建特色产业链、推进自贸区建设，努力将沿边地区打造成为我国对外开放的新窗口、面向周边国家的大通道、与周边国家经贸交流合作的大平台，以更加积极主动的姿态加速推动沿边开发开放高质量发展；要以“一带一路”为统筹、推动形成对外开放新格局，以特色产业为支撑、培育沿边地区新的竞争力，以营造良好周边营商环境为着力点、服务国际改革开放； 要深入把握沿边开放的特殊规律，因地制宜、因国施策，坚持对外开放与对内开放相结合、沿边开放与内陆开放相协调，坚持以改革创新助推沿边开放，坚持聚焦“五通”，把高质量发展理念落实到沿边开放的实践；要以边境旅游试验区和跨境旅游合作区为新的增长点，推动边境旅游高质量发展，把边境地区从旅游通道变为旅游目的地；要做好沿边地区各项制度、政策的集成，把沿边地区的地位和作用凸显出来，同时赋予沿边地区较大灵活性和自主性，以制度创新支持高质量开放发展；要深化“走出去”的观念创新，运用精准营销和品牌差异化策略满足消费者的挑剔和口味，以创新创业精神提升组织敏锐性、有效平衡成本管理与政治目标，采取务实开放的态度与当地企业创建共赢的生态系统。

论坛还进行了《2019中国沿边开放发展年度报告》的发布。

在下午的分论坛上，与会专家学者分别就“一带一路”建设与西部陆海新通道和新形势下的沿边开发发展进行研讨交流，提出了许多富有启发意义和研究价值的新问题、新观点、新思路和新建议。

对外经济贸易大学博士生导师、广西大学特聘研究员李光辉在总结时强调，经过一天的研讨，与会专家学者和领导共同对沿边开发开放作了有高度、有创意、有亮点、有借鉴、有体系的探讨，对沿边开发开放的发展思路、发展路径、合作模式、产业培育以及城市布局作了深入思考和分析，汇聚了智慧、形成了共识，取得了成果，对今后沿边开发开放将产生重要影响。李光辉表示，我们要不断总结沿边地区发展经验，凝练理论，提出针对性政策建言，为中央和地方党委政府科学决策提供理论和实践依据和智力支持，并推动沿边地区更好发展。（唐铜生、吕妍）

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